“我早就想搬离开麻山了,只是没有机会;这次国家这样照顾我们,我家决定搬出麻山了。”4月8日,望谟县麻山镇76岁的尤崇举老人看完兴义市、义龙试验区考察安置示范点后动情地说。
麻山腹地,历史以来就是“贫穷”的代名词,是典型的“一方水土养不起一方人”的地方。为拔掉穷根,麻山镇党委、政府一班人与村“五人小组”进村召开“共商会”40余次,与老百姓共商摆脱贫困、拔掉穷根的路子。通过共商,老百姓真正感到易地扶贫搬迁是拔掉穷根的唯一途径。
这天,望谟县政府组织有强烈搬迁愿望的44名老百姓来到易地扶贫搬迁入住地兴义、义龙参观,其中,来自麻山的群众就有29名。住在麻山镇打务村的尤崇举老人就是其中的一位。
“来了这里,以后孩子上学就方便了。”
“老人就医也方便了。”
……
看房现场,群众热烈地讨论着。他们渴望搬出深山,对未来的生活充满憧憬。
就在麻山群众进城看房后的第三天,4月10日,我州召开了易地扶贫搬迁动员大会,会上,州委、州政府发布了《黔西南州脱贫攻坚易地扶贫搬迁战区一号令》,明确提出:政策指标以内22万人的易地扶贫搬迁户,坚持应搬尽搬;非政策指标内的21.23万人的贫困户,坚持能搬多搬;政策指标外其他的贫困地区愿意搬迁的群众,坚持鼓励搬、支持搬。搬迁目的地为州府所在地兴义市,以及义龙试验区和各县县城。
我州是全国最年轻30个少数民族自治州之一,有348万人口。现行标准下,全州还有43万多贫困人口需在2018年底全部实现脱贫。对此,我州切实把脱贫攻坚作为头等大事和一号工程。全州各级各部门主动作为,扎实工作,实现了从上热下冷到群众积极参与的转变,从没有方法到想方设法的转变,从没有信心到充满决心的转变。当前,实施乡村发展倍增计划,抓好易地扶贫搬迁,全力以赴跳出贫困陷阱的方向更加清晰,目标更加明确,措施更加具体,信心更加坚定,决战决胜易地扶贫搬迁的时机已经成熟。
43万多人的易地扶贫搬迁计划,覆盖全州全部贫困人口,占了全州总人口的近八分之一。如此大规模的战役,怎么打?我州目前已将全州9个县市区划分为五大扶贫共建战区,“五大战区”分别由州委、州人大、州政府、州政协及兴义军分区负责包保。五大战区各级分管单位纷纷签下军令状,并且在自己的辖区规划出扶贫攻坚的时间表,实行挂图作战。
作战令明确了全州易地扶贫搬迁工作流程,提出必须坚持共商、共识、共建、共享、共担“共享”工作流程法:第一步今年4月中旬,各县市、义龙试验区将研究制定全州通用的易地扶贫搬迁具体政策措施,保证政策兼顾相互之间支撑;5月底前,修改完善州级易地扶贫搬迁指导意见,制定一套完整统一的易地扶贫搬迁共商手册;第二步,今年4月底前,全面完成对干部的共商培训,压实干部进村入户开展工作的能力和水平;第三步,在今年5月底前,全面完成一户一策、一人一策;第四步,坚持分步实施,对政策指标以内22万人的易地扶贫搬迁户,坚持应搬尽搬;第五步,开展统筹房源工作。从4月10日开始,各县市立即统筹房源同步规划,做好搬出与迁入地的前期工作;第六步,鼓励房地产开发商转型升级,支持各类开发商竞标售房,调整现有房源结构,去除部分库存,推动房地产开发商转型升级,跨界突围,多元发展,为易地扶贫搬迁提供支撑。
在五大战区的框架下,我州各县市将组建脱贫攻坚突击团,乡镇组建脱贫攻坚冲锋队,村级组建以“五人小组”为主的脱贫攻坚尖刀班。同时,坚持军民融合深度发展格局,整合各驻州部队人力财力物力资源,助力脱贫攻坚。有效聚合复转退伍军人和民兵中的能人,发挥其在脱贫攻坚易地扶贫搬迁中的撬杠、示范和带动作用。并帮助广大外出务工青年回乡就业创业,积极参与家乡建设。
也就在4月10日,我州第一个易地扶贫搬迁“百日攻坚战”正式启动。从这天起,全州人不分男女,位不论高低,全社会全力以赴投入到了科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的攻坚战中。